Pada masa ini, kerumitan, keterukan dan ketidakpastian persekitaran pembangunan ekonomi China semakin meningkat, dan kepentingan rantaian bekalan rantaian industri yang stabil diserlahkan. Kesan pusingan baharu revolusi saintifik dan teknologi serta transformasi perindustrian ditimbulkan. Industri bahan asas tradisional perlu segera mengumpulkan kuasa saintifik dan teknologi, menumpukan pada tiga pemodenan dan transformasi industri terkemuka keluli dan aluminium, secara komprehensif meningkatkan daya tahan dua rantai industri keluli dan aluminium peringkat 100 bilion, dan melaksanakan secara mendalam projek menambah, mengukuhkan, dan melanjutkan rantaian, Melindungi kemajuan yang mantap dan pembangunan berkualiti tinggi industri keluli dan aluminium.
（1） Kapasiti jaminan sumber strategik huluan tidak mencukupi. Memandangkan kesukaran mengubah corak monopoli pasaran bijih besi antarabangsa, pergantungan China terhadap sumber bijih besi asing telah melebihi 85 peratus, dan keupayaan jaminan bekalan sumber strategik penting dalam industri keluli adalah sangat lemah. Aluminium oksida dan anod karbon yang diperlukan oleh industri aluminium semuanya adalah daripada sumber luar. Kelebihan kos bekalan kuasa loji janakuasa yang disediakan sendiri yang dibentuk dengan bergantung kepada arang batu haba kos rendah di kawasan sekitar juga menghadapi tekanan dua kali iaitu kenaikan harga dan kekangan dasar.
（2） Inovasi teknologi dan kapasiti pembangunan pertengahan perlu dipertingkatkan dengan segera. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan peningkatan berterusan kekuatan komprehensif dan pelaburan teknologi, transformasi teknologi dan proses menaik taraf industri keluli dan aluminium China telah dipercepatkan dengan ketara. Walau bagaimanapun, sebagai persekitaran perantaraan teras bagi keseluruhan rantaian industri, peleburan dan pemprosesan keluli masih mempunyai ruang yang besar dan berpotensi untuk diperbaiki. Kelebihan tradisional perusahaan seperti kapasiti alam sekitar yang besar dan kos penjanaan kuasa yang rendah telah menjadi lemah, menjadikan masalah struktur produk tunggal, struktur perindustrian rendah, dan potensi pembangunan mampan yang tidak mencukupi menjadi lebih menonjol. Sebagai perusahaan pembuatan bahan mentah asas, pembangunannya sangat didorong oleh inovasi teknologi, tetapi ketepatan dan keberkesanan pelaburan penyelidikan dan pembangunan tidak tinggi, dan mekanisme hubungan antara pengeluaran, pendidikan, penyelidikan dan penggunaan perlu diperkukuh.
（3） Sambungan rantaian industri hiliran tidak mempunyai kedalaman dan keluasan. Pelanjutan rantaian industri adalah kunci untuk meningkatkan nilai rantaian industri keluli. Walau bagaimanapun, pada masa ini, perusahaan besi dan keluli belum membuat penemuan dan kemajuan yang ketara dalam meluaskan rantaian perindustrian merentas industri, dan penyepaduan dan penstrukturan semula rantaian perindustrian merentas industri masih belum terbentuk. Skop lanjutan rantaian industri besi dan keluli perlu diperluas dan diperkukuh lagi.
